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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理辦法》的通知

發(fā)布時間：

2020-03-27

來源：

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化

示范工地管理辦法》的通知

發(fā)文字號：豫建質(zhì)安〔2020〕93號

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局：

現(xiàn)將《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。

2020年3月17日

河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化

示范工地管理辦法

第一條為貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》，扎實推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》和《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》的實施，推進雙重預(yù)防體系建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（以下簡稱省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地）是指符合國家、省有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本辦法規(guī)定，能對本地區(qū)工程安全文明施工起到典型示范作用，經(jīng)省廳認定公布的工程項目。

第三條省廳成立河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程質(zhì)量安全監(jiān)管處，省建設(shè)安全監(jiān)督總站負責(zé)具體實施。

第四條省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地按照自愿申報、總量控制、程序規(guī)范、優(yōu)中選優(yōu)的原則，每半年組織認定發(fā)布一次，每次數(shù)量不超過120項。省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地工程建設(shè)規(guī)模及安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理情況，每年年初確定和分配省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地推薦名額。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本辦法和分配名額，擇優(yōu)推薦。

第五條省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的認定范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)新建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，且符合以下條件：

（一）工程建設(shè)程序符合法定程序，各方主體市場行為規(guī)范；

（二）工程規(guī)模：

1. 建筑工程：單體建筑面積2萬平方米以上的住宅工程和公共建筑工程；項目總面積在10萬平方米以上的住宅工程；

2. 市政工程：工程合同造價在2億元以上的道路、橋梁、污水處理工程等；

3. 工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平較好的其他工程。

（三）工程進度應(yīng)在主體階段且不低于30%；

（四）工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價（已完成階段）不低于90分；

（五）貫徹落實工程質(zhì)量安全手冊落實，同時在雙重預(yù)防體系建設(shè)、揚塵治理、信息化應(yīng)用等方面措施到位、效果明顯、成效顯著。

（六）施工現(xiàn)場安全管理資料完整、規(guī)范、真實、有效。

第六條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在推薦省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地時應(yīng)提供以下各項資料：

（一）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦報告、《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報表》（附件1）、《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地推薦匯總表》（附件2）等；

（二）申報項目建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項目每月自評情況匯總表和企業(yè)對申報項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性檢查評定表；主管部門標(biāo)準(zhǔn)化評價主體對申報項目已完成的各施工階段的考評結(jié)果；

（三）能反映工程項目施工期間主要安全生產(chǎn)管理過程的彩色照片不少于30張，主要包括施工現(xiàn)場全貌、基坑、施工用電、腳手架、模板支架、防護設(shè)施、塔吊和施工升降機等建筑起重設(shè)備、教育培訓(xùn)、安全體驗區(qū)、消防設(shè)施、材料堆放、揚塵治理、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、標(biāo)識標(biāo)牌、信息化應(yīng)用等方面；

（四）反映工程項目安全文明施工總體情況的視頻文件（5~7分鐘）；

以上申報材料統(tǒng)一制成電子文本報送。

第七條有下列情況之一的工程項目，不予推薦省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地：

（一）施工期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故或嚴(yán)重質(zhì)量事故的；

（二）在省級安全生產(chǎn)檢查中受到主管部門行政處罰、責(zé)令停工和通報批評的；

（三）發(fā)生群體性食物中毒、火災(zāi)、治安等事件或現(xiàn)場揚塵污染問題造成不良社會影響的。

第八條省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地按下列程序進行推薦和認定。

（一）項目申報

擬申報省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項目，制定包含安全管理目標(biāo)、創(chuàng)建措施和組織管理等內(nèi)容的實施方案，按時間要求向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門申報。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對申報項目加強指導(dǎo)，做好過程培育。

（二）選拔推薦

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本辦法要求，結(jié)合日常監(jiān)管情況，組織現(xiàn)場核查，確定推薦名單，在門戶網(wǎng)站公示5個工作日后，分別于每年6月底、12月底前將推薦資料上報省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）審核認定

省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專家評審會對各地推薦項目進行審查，研究確定省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地名單，在廳網(wǎng)站公示5個工作日。對公示無異議的工程項目，由省廳公布認定結(jié)果，頒發(fā)證書。

第九條省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地推薦和認定工作接受同級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。推薦單位和省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立投訴舉報制度，接受社會監(jiān)督，對投訴舉報的項目，省廳將組織進行核查。參與推薦和認定的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律。

第十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地時要規(guī)范推薦程序，嚴(yán)格把關(guān)。各申報單位及項目負責(zé)人應(yīng)對申報材料的真實性負責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假；對于采取欺騙、隱瞞真實情況等不正當(dāng)手段的項目，撤銷其示范工地認定，予以全省通報且該項目不得再次申報；其項目負責(zé)人等列入河南省建筑市場信用管理黑名單，同時對推薦主管部門批評并核減推薦名額。

第十一條已經(jīng)獲得省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程項目，如在后續(xù)施工期間發(fā)生第七條所列情況之一的，省廳將撤銷其認定結(jié)果，收回證書。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，由省廳負責(zé)解釋。

附件1

河南省建筑工程安全文明

標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報表

工程項目:

工程類別:

申報單位:（企業(yè)公章）

申報時間:

省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制

工程名稱
工程類型				建筑面積（m²）
工程地址				工程造價（萬元）
建設(shè)單位				結(jié)構(gòu)類型（層數(shù)）
勘察單位				資質(zhì)
設(shè)計單位				資質(zhì)
分包單位1				資質(zhì)
分包單位2				資質(zhì)
總承包單位				資質(zhì)
監(jiān)理單位				資質(zhì)
監(jiān)督單位				監(jiān)督員
項目經(jīng)理				總監(jiān)理工程師
建設(shè)方安全負責(zé)人				總承包單位專職安全人員
開工時間		年月日		計劃完工時間	年月日
施工許可證號（或開工報告）				日期	年月日
工程安全文明標(biāo) 準(zhǔn) 化工作情況

安全目標(biāo) 及保證措施
工程安全手冊應(yīng) 用情況
承諾書	作為申報單位，承諾對以上申報內(nèi)容的真實性負責(zé)，如有虛假，愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。申報單位（企業(yè)公章）年月日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦意見：（公章）年月日
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